بيئة أبوظبي وسيلة إعلامية غير ربحية مسؤولية مجتمعية تملكها مجموعة نايا للتميز
• ستمهد أول منصة تمويل تحفيزية عالمية الطريق أمام استثمارات خاصة أكبر في مجال القدرة على مواجهة الجفاف.
• سيوفر أول مؤشر عالمي للقدرة على الصمود في وجه الجفاف أساسًا جديدًا لتوجيه السياسات والاستثمارات للحد من مخاطر الجفاف.
• مؤتمر الأطراف السابع عشر يحرز تقدماً في العمل نحو إنشاء صندوق عالمي مشترك جديد لمساعدة حوالي 70 دولة منخفضة الدخل ودول ذات دخل متوسط منخفض على تعزيز قدرتها على مواجهة الجفاف
شبكة بيئة ابوظبي، أولان باتور، منغوليا، 26 أغسطس/آب 2026
بحلول عام 2050، قد يواجه ثلاثة من كل أربعة أشخاص في العالم الجفاف. واستجابةً لهذا التحدي، مثّلت الدورة السابعة عشرة لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (مؤتمر الأطراف السابع عشر لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر) خطوةً هامةً في ترجمة الالتزامات العالمية إلى إجراءات عملية، من خلال مبادرات تعزز الطريقة التي تموّل بها الدول وتقيس وتنفذ آليات الصمود في وجه الجفاف.
تعكس هذه التطورات مجتمعةً إدراكاً متزايداً بأن الجفاف لم يعد بالإمكان التعامل معه كتحدٍ بيئي معزول، بل كخطرٍ بنيوي يتطلب حوكمةً أقوى، واستثماراً في التأهب، وعملاً منسقاً قبل أن تتفاقم آثار الجفاف لتتحول إلى أزمات أوسع نطاقاً. وتهدف المبادرات التي كُشِف عنها في مؤتمر الأطراف السابع عشر (COP17) إلى مساعدة الدول على سد الفجوة بين خطط مواجهة الجفاف والتنفيذ الفعلي.
إلى جانب المفاوضات بشأن تعزيز التعاون الدولي في إدارة الجفاف، يعمل مؤتمر الأطراف السابع عشر على تطوير مبادرات عملية تساعد البلدان على تمويل وقياس وتنفيذ القدرة على مواجهة الجفاف.
قالت الأمينة التنفيذية لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، ياسمين فؤاد : “يُعنى مؤتمر الأطراف السابع عشر بتحويل الالتزامات إلى واقع ملموس. لدينا الآن آليات تمويل أقوى، وأدوات أفضل، وإرشادات عملية لمساعدة البلدان على الاستعداد للجفاف قبل أن يتحول إلى أزمة. والمهمة الآن هي ربط هذه العناصر وتطبيقها على نطاق واسع، من خلال الحكومات، وشركاء التنمية، والمؤسسات المالية، والقطاع الخاص”.
وقد انعكس هذا الالتزام بالتنفيذ في سلسلة من الإعلانات والإطلاقات في مؤتمر الأطراف السابع عشر، بما في ذلك التقدم نحو إنشاء صندوق عالمي مشترك لتعزيز القدرة على الصمود في وجه الجفاف في البلدان الأكثر عرضة للخطر، وإطلاق أول منصة تمويل تحفيزية في العالم لتعزيز القدرة على الصمود في وجه الجفاف، والكشف عن أول مؤشر للقدرة على الصمود في وجه الجفاف.
آليات مالية مخصصة
يجري العمل على إنشاء صندوق مشترك مقترح ضمن شراكة الرياض العالمية لمواجهة الجفاف (RGDRP) لمساعدة نحو 70 دولة منخفضة الدخل ومتوسطة الدخل على تعزيز قدرتها على مواجهة الجفاف، وذلك من خلال دعم بناء القدرات، وبرامج تهيئة البيئة للاستثمار، وتمويل الاستثمارات في هذا المجال. وقد ساهم الاجتماع الأول للشركاء في الشراكة، الذي عُقد خلال مؤتمر الأطراف السابع عشر (COP17)، في دفع النقاشات حول الصندوق قُدماً.
تعهدت المملكة العربية السعودية، وهي المانح المؤسس لصندوق إعادة هيكلة الدول الأعضاء، بتقديم 150 مليون دولار أمريكي للصندوق المشترك في مؤتمر الأطراف السادس عشر (COP16).
سيكون الصندوق مفتوحاً أمام مساهمات إضافية من الحكومات والجهات المانحة، بما في ذلك من خلال المنح والمساعدات الإنمائية الرسمية. وسيكمل هذا التمويل المنفصل المقدم من بنوك التنمية وشركاء آخرين، بما في ذلك ملياري دولار أمريكي تعهد بها البنك الإسلامي للتنمية وصندوق أوبك في مؤتمر الأطراف السادس عشر (COP16).
كما ساهم الاجتماع الأول لشركاء برنامج إعادة هيكلة التنمية الإقليمية في تعزيز الانتقال من الإطار المؤسسي إلى التنفيذ العملي، حيث جمع تحالفاً واسعاً من الحكومات وبنوك التنمية ومنظمات الأمم المتحدة والجهات الفاعلة في القطاع الخاص.
صرح الدكتور أسامة إبراهيم فقيهة، نائب وزير البيئة في المملكة العربية السعودية، قائلاً: “إن تعزيز القدرة على مواجهة الجفاف ضرورة ملحة؛ فكل دولار يُستثمر في الاستعداد لمواجهة الجفاف يُؤتي ثماره أضعافاً مضاعفة عند وقوعه. وتفخر المملكة العربية السعودية بتأسيس شراكة الرياض العالمية لمواجهة الجفاف خلال مؤتمر الأطراف السادس عشر (COP16) لتكون مظلة للتعاون الدولي لتعزيز القدرة على مواجهة الجفاف في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط الأدنى المعرضة له، وذلك بفضل المساهمات الطوعية من الحكومات والقطاع الخاص. وستساعد هذه الشراكة البلدان على وضع وتنفيذ خطط لمواجهة الجفاف من خلال تعزيز الشراكات والاستفادة من الابتكار وتبادل المعرفة وبناء القدرات.”
شهد يوم المياه في مؤتمر الأطراف السابع عشر إطلاق مرفق الاستثمار في مواجهة الجفاف، وهو أول منصة تمويل تحفيزية عالمية مخصصة لتعزيز القدرة على مواجهة الجفاف. وستستخدم هذه المبادرة، التي شاركت في إنشائها اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر وحكومة لوكسمبورغ بدعم من التحالف الدولي لمواجهة الجفاف، رأس المال العام للحد من مخاطر الاستثمار وتسهيل تدفقات أكبر بكثير من التمويل المؤسسي والخاص لمشاريع تعزز الأمن المائي والزراعة المستدامة والحلول القائمة على الطبيعة واستصلاح الأراضي.
صرح جيل روث ، وزير المالية في لوكسمبورغ، قائلاً: “إن التزام لوكسمبورغ بتقديم 5 ملايين يورو لهذا المرفق يعكس فكرة بسيطة: فالأموال العامة قادرة على جذب المزيد من الاستثمارات الخاصة إلى المجالات التي تشتد الحاجة إليها. ونسعى، بالتعاون مع اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، إلى أن يُسهم مرفق الاستثمار في تعزيز القدرة على مواجهة الجفاف في تحويل الأفكار الواعدة إلى مشاريع قابلة للاستثمار، والمساعدة في توسيع نطاقها. والهدف هو إتاحة الاستثمار في تعزيز القدرة على مواجهة الجفاف في المجالات التي لا يُمكننا فيها تحقيق ذلك من خلال السوق وحدها.”
قدمت وزارة الخارجية في لوكسمبورغ مساهمة أولية قدرها مليوني دولار أمريكي للمساعدة في إنشاء صندوق الاستثمار المباشر.
قال الوزير كزافييه بيت : ” بصفتها شريكًا مؤسسًا لصندوق لوكسمبورغ للاستجابة للجفاف، تفخر لوكسمبورغ بالمساهمة في تطوير حلول مبتكرة لمواجهة الجفاف، الذي يُعدّ من أكثر التحديات إلحاحًا التي تواجه المجتمعات الهشة في جميع أنحاء العالم. ومن خلال الجمع بين الشركاء من القطاعين العام والخاص، سيساعد الصندوق في توجيه الاستثمارات نحو حلول تُقلل من الهشاشة وتُعزز قدرة المجتمعات والاقتصادات والنظم البيئية على الصمود، مع تحقيق عوائد بيئية واجتماعية ومالية. وتعكس هذه المبادرة التزامنا ببناء القدرة على الصمود قبل أن يتحول الجفاف إلى أزمة.”
أعلنت المؤسسة، التي تهدف إلى حشد ما يصل إلى 400 مليون دولار أمريكي من رؤوس الأموال العامة والخاصة، عن أول شراكة استراتيجية لها مع مرفق البيئة العالمية. ويتمثل الهدف في استكشاف فرص إتاحة التمويل الخاص والخيري من خلال برنامج التمويل المختلط التابع لمرفق البيئة العالمية.
تقييم القدرة على الصمود في وجه الجفاف
ومن الإنجازات البارزة الأخرى الكشف عن المرحلة الثانية من المرصد الدولي للصمود في وجه الجفاف (IDRO)، وهو أول مرصد عالمي مخصص لدراسة الصمود في وجه الجفاف . وقد طُوّر هذا المرصد من قبل اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر بالتعاون مع مركز ييل للنظم الإيكولوجية والهندسة المعمارية (Yale CEA) وشركاء ضمن التحالف الدولي للصمود في وجه الجفاف (IDRA). ويمثل إطلاق المرصد انتقاله من النسخة التجريبية التي كُشف عنها في مؤتمر الأطراف السادس عشر (COP16) إلى منصة إلكترونية قادرة على مساعدة الدول على تجاوز مجرد رصد مخاطر الجفاف والتركيز على تعزيز قدرتها على الصمود.
يُعدّ مؤشر القدرة على مواجهة الجفاف (DRI)، الأول من نوعه في العالم، جوهر هذا النظام، إذ يمكّن الدول من تقييم قدرتها على التنبؤ بالجفاف والاستعداد له والتكيف معه، مع تحديد مواطن الضعف وتوجيه السياسات والاستثمارات نحو مزيد من الفعالية. كما تُسهم الميزات الجديدة المدعومة بالذكاء الاصطناعي في مساعدة صانعي السياسات والخبراء التقنيين والجمهور على فهم البيانات المعقدة وتحويلها إلى رؤى عملية.
تضم المنصة ثماني دراسات حالة متعمقة لبلدان مختلفة عبر خمس قارات، وهي متاحة الآن للمراجعة من قبل المستخدمين في جميع أنحاء العالم، وستساعد ملاحظاتهم في تحسين الأداة بشكل أكبر.
وفي المرحلة المقبلة، سينصب التركيز على العمل مع الدول الأعضاء في IDRA لتقييم كيفية مساهمة الأداة في إثراء وتعزيز عمليات صنع القرار لديهم.
صرحت ماريا خيسوس رودريغيز دي سانشو ، المديرة العامة للتنوع البيولوجي والغابات ومكافحة التصحر، التي تشارك في رئاسة مبادرة الاستجابة الدولية للجفاف مع السنغال، قائلةً: ” بصفتها دولةً متوسطية، تدرك إسبانيا عن كثب التكاليف الاقتصادية والاجتماعية والبيئية للجفاف. وقد أظهرت لنا تجربتنا أن بناء القدرة على الصمود لا يمكن تحقيقه من خلال جهود منعزلة. ولذلك استثمرت إسبانيا في تطوير مبادرة الاستجابة الدولية للجفاف ومؤشر القدرة على الصمود في وجه الجفاف، وذلك في إطار مساعيها لإدارة مخاطر الجفاف بشكل استباقي.”
مؤتمر الأطراف السابع عشر كفرصة
في كلمتها خلال افتتاح الحوار الوزاري حول القدرة على مواجهة الجفاف، قالت الأمينة التنفيذية لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر، ياسمين فؤاد : ” لا يمكننا الاستمرار في انتظار تحول الجفاف إلى أزمة قبل أن نتحرك. لدينا الأدوات والشراكات والآليات المالية اللازمة للاستثمار في التأهب، والحد من الخسائر، وحماية الأفراد والمجتمعات. يجب أن يحقق مؤتمر الأطراف السابع عشر نتائج ملموسة بشأن الجفاف، مدعومة بوسائل التنفيذ اللازمة لتحويل الطموح إلى واقع ملموس على المستويين الوطني والمحلي، حيث تُبنى القدرة على مواجهة الجفاف في نهاية المطاف.”
بالنسبة لمنغوليا، الدولة المضيفة لمؤتمر الأطراف السابع عشر (COP17)، يحمل المؤتمر أهمية خاصة. وقال رئيس الوزراء نيام أوسور أوتشرال :
“إن أكبر تغيير نرغب في رؤيته من مؤتمر الأطراف السابع عشر هو التحول من الكلام إلى الفعل، ومن الأهداف إلى التنفيذ، ومن الالتزامات إلى النتائج القابلة للقياس. فلنجعل القدرة على مواجهة الجفاف ليست مجرد أولوية بيئية، بل جزءًا أساسيًا من سياسة التنمية.”
نبذة عن اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر
اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (UNCCD) هي الرؤية العالمية والصوت العالمي للأراضي، والمعاهدة العالمية الوحيدة الملزمة بشأنها. نوحد الحكومات والعلماء وصناع السياسات والقطاع الخاص والمجتمعات المحلية حول رؤية مشتركة وعمل عالمي لاستعادة أراضي العالم وإدارتها بما يضمن استدامة البشرية وكوكب الأرض. إنها أكثر بكثير من مجرد معاهدة دولية وقعتها 197 دولة طرفًا، فهي التزام متعدد الأطراف بالتخفيف من آثار تدهور الأراضي اليوم، والنهوض بإدارة الأراضي غدًا لتوفير الغذاء والماء والمأوى والفرص الاقتصادية لجميع الناس بطريقة عادلة وشاملة.
حول مؤتمر الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (COP17)
تُعقد الدورة السابعة عشرة لمؤتمر الأطراف (COP17) لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (UNCCD) في أولان باتور، منغوليا، في الفترة من 17 إلى 28 أغسطس 2026 تحت شعار “استعادة الأرض، واستعادة الأمل”. ويجمع مؤتمر الأطراف 197 الأطراف في الاتفاقية، إلى جانب المنظمات الدولية والمؤسسات المالية والعلماء والشعوب الأصلية والقطاع الخاص والمجتمع المدني، ويركز مؤتمر الأطراف 17 على تسريع العمل العالمي بشأن استعادة الأراضي والقدرة على الصمود في وجه الجفاف من خلال تعزيز التمويل والشراكات والعلوم.
نبذة عن هيئة تنظيم الإنترنت (IDRA)
نبذة عن التحالف الدولي لمواجهة الجفاف (IDRA): يُعدّ التحالف الدولي لمواجهة الجفاف (IDRA) أول تحالف عالمي يُسهم في خلق زخم سياسي وتعبئة الموارد المالية والتقنية من أجل مستقبلٍ قادر على الصمود في وجه الجفاف. وباعتباره منصة متنامية تضم أكثر من 70 دولة ومؤسسة، يستفيد التحالف من نقاط القوة الجماعية لأعضائه للنهوض بالسياسات والإجراءات وبناء القدرات اللازمة للتأهب للجفاف، انطلاقًا من إيمانه بأن قدرتنا على مواجهة الجفاف وتغير المناخ لا تتجاوز قدرة أرضنا على الصمود. ويتماشى عمل التحالف مع ولاية اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر (UNCCD) التي تستضيف أمانة التحالف، ويدعمها. لمزيد من المعلومات: https://idralliance.global .
